ԱՄՆ-ի դեմոկրատ կոնգրեսականները ներկայացրել են Բայդընի վարչակազմի պահանջներին համապատասխան օրենքի բանաձեւ, որը կարող է քաղաքացիության հնարավորություն տալ առանց փաստաթղթերի այստեղ բնակվող տասնմեկ միլիոն անձանց: